作者：AM Hendropriyono
国家情报学院情报哲学教授
引言
2025年，全球政治将呈现日益清晰的三角斗争：
1. 全球资本家试图通过基于规则的秩序工具和国际非政府组织网络维护国际金融霸权。
2. 特朗普政府中的极端民族主义者以及欧洲类似运动拒绝全球主义，强调孤立主义，反对外国军事介入。
3. 中国、俄罗斯、印尼和金砖国家正在推动多极化，并推行挑战西方主导地位的替代性政治经济体系。
在这场斗争中，大规模示威活动正成为代理人战争的舞台。边缘群体通过非政府组织的资助被动员起来，向被视为反资本主义或亲华的政权施压，并削弱民族主义政府的合法性。
资助机制
国际非政府组织充当着资助渠道，无论是通过倡导项目、社会援助，还是“人权”运动，最终转化为大规模动员。
每年，美国国家民主基金会（NED）、国际共和研究所（IRI）、自由之家、乔治·索罗斯的开放社会基金会以及美国国家民主研究所（NDI）和美国国际开发署等类似机构都会提供数十亿美元的资金。(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)。
这些资金用于：
1. 资助行动的后勤工作（交通、食品、通讯设备）。
2. 为活动人士提供法律支持。
3. 培训志愿者进行数字倡导和抗议动员。
从情报哲学的角度来看，这种做法是一种非军事颠覆形式，比直接军事干预成本低得多，但其效果却足以削弱目标政权。
俄罗斯、中国和印度局势
1. 俄罗斯
俄罗斯目前也是全球资本家的主要目标。乌克兰战争爆发后，西方的制裁不足以削弱莫斯科。因此，非政府组织被用来在国内煽动社会动荡。莫斯科和圣彼得堡的青年动员通过环境问题、言论自由和反腐败活动日益增多。尽管俄罗斯自2022年以来关闭了许多外国非政府组织，但西方非政府组织的资金仍在持续流入。其战略目标是制造一场类似于“阿拉伯之春”的“莫斯科之春”，撼动被认为是反西方帝国主义的俄罗斯政府。
2. 中国
中国不仅成为俄罗斯的经济竞争对手，也成为其社会动荡的目标。全球非政府组织利用维吾尔族、西藏和香港问题作为施加国际压力的途径。外国资金被导向人权组织、劳工活动家和批评中国共产党的学生。该策略将中国描绘成一个专制国家，使得每一次地方抗议都上升到全球舞台。
3. 印度
作为金砖国家之一的印度也成为全球资本家的目标。德里和旁遮普邦的农民运动被用作施压工具。国际非政府组织的资金流向环境、人权和社会正义问题。其战略目标是削弱印度总理纳伦德拉·莫迪的印度民族主义政府，并将印度从金砖国家体系中剔除。
4. 印度尼西亚。
印度尼西亚正处于全球三角斗争的战略十字路口。作为金砖国家成员国和一贯支持巴勒斯坦独立的国家，印度尼西亚被全球资本家定位为政治动荡的目标。
农民与工人示威：2025年9月24日，超过2.5万名农民在雅加达及各地同时举行示威，提出九项全国性诉求。这些行动与劳工运动和学生运动交织在一起，扩大了动员规模。
环境与农业问题：国际非政府组织积极资助气候变化、土地掠夺和森林砍伐等相关活动。这些问题旨在破坏印尼的下游采矿和碳交易项目。
骚乱与社会损失：雅加达、万隆和泗水的骚乱和示威活动导致公共设施受损。国家经济损失估计在9000亿至1.2万亿印尼盾之间，这还不包括生产力下降、心理创伤和投资者信心下降等社会影响。
非军事颠覆战略：来自外国机构（美国国家民主基金会、伊朗伊斯兰共和国共和军、自由之家、开放社会基金会、美国国际开发署）的资金被用于建立一个随时待命的常设反对派网络。
随着印尼在多极阵营中地缘政治地位日益增强，它如今面临着三重压力：
1. 经济压力：资本外流和全球企业干预。
2. 社会压力：农民、工人、学生的动员以及环境问题。
3. 政治压力：试图使亲金砖国家和亲巴勒斯坦政府失去合法性。
印尼已成为非军事颠覆行动的实验室，堪比俄罗斯、中国和印度。
东南亚社会损失
1. 印度尼西亚（雅加达，2025年）
* 雅加达公共资产损失达504亿印尼盾。(7)
* 全国损失估计在9000亿至1.2万亿印尼盾之间。(8), (9)。
* 估计社会损失总额为1.25亿至3.12亿美元。
2. 尼泊尔（加德满都，2025年）
* “Z世代起义”造成3万亿印尼盾（+227亿美元）的直接损失(10)。
* 旅游业暴跌30% (11)
* 估计社会损失为450亿至1130亿美元。
